对标学习内容

2019年度对标目标任务

1.对标双重预防体系建设，学习东营市在推进企业双重预防体系建设和小微企业监管方面的先进经验，加强工矿商贸企业安全生产监管，督促企业全面落实主体责任，实现自主安全管理。

①加强工矿商贸企业安全监管，提升工作效能。②全面摸清工矿商贸企业尤其是小微企业双重预防体系建设现状，出台双重预防体系建设的推进实施方案。③全市工矿商贸企业安全生产形势明显好转，各类事故起数和死亡人数较2018年实现“双下降”。④高危和规模以上工矿商贸企业双重预防体系基本建成并有效运行，60%以上小微企业建成双重预防体系。

2.对标执法监察，学习东营市的安监执法处罚经验，加大行政处罚力度，倒逼企业主动做好安全生产工作。

①组织开展市级安全生产异地执法，采取突击、暗访、夜查等方式，实行县区交叉执法、罚款异地入库模式，提高执法检查积极性、执法检查效果和执法震慑力，计划检查企业145家次,比2018年增加10%。②针对全国“两会”、中华人民共和国成立70周年等重点敏感时期，开展10次专项行动。③开展突击检查、暗查暗访、夜查次数全年不少于10次，处罚额比2018年增加35%。

3.对标科技强安，学习东营“科技强安”工作经验，削减危险岗位，减少危险区域的人员数量，督导企业提高安全生产水平。

①全面摸排“10人以上独栋厂房、3人以上操作岗位”企业详细情况，建立台账，逐个企业研判分析，制定“一企一策”，推进“自动化减人、机械化换人”工程。②2019年底力争完成30%。

4.对标应急管理信息化建设，学习东营市应急指挥中心建设的做法，加快建设进度，高标准建成我市应急指挥中心并实现专业人员维护管理。

①完成指挥中心场地硬件建设，明确专人负责，加强与新时代发展线指挥部沟通，及时协调解决建设过程中出现的问题。②制定市应急指挥中心（平台）建设总体方案。

5.对标专家队伍建设，强化安全监管技术支撑。学习东营市市政府购买服务经验做法，组建相关领域专家和执法人员共同参加的专业检查组，对企业开展安全检查，为监管执法提供技术支撑。

①组建泰安市应急管理专家库，健全并运行安全专家聘请、考核工作机制。②委托中介机构启动第一轮全面“诊断式”检查，分析汇总检查结果，制定精准整治方案，聘请一名专家驻局提供技术支撑。③聘请专家参与执法的家次占全年执法数量的10%。

6.2019年特色亮点工作：重点行业领域安全生产精准整治集中行动。突出危险化学品、非煤矿山、冶金有色、涉尘涉氨等重点行业领域，每月确定一个行业，扎实开展精准整治和安全风险隐患排查治理专项行动，纵深推进企业安全生产责任落实，全面提升安全生产工作水平，努力实现杜绝较大以上事故、减少一般事故的目标，为推进富裕文明幸福新泰安建设提供强有力的安全保障。