对标学习内容

2019年度对标目标任务

1.对标高质量发展，学习嘉兴市践行新发展理念、改善财政收入结构质量和防范化解政府债务风险的经验做法，努力促进财政经济高质量、可持续发展。

①科学安排预算，依法组织收入，争取完成全市一般公共预算收入增长5%，收入质量进一步提升的预期目标。按照省对市考核的相关要求，完成承担的“税收占一般公共预算收入比重及提高幅度”考核指标工作任务。②强化政府债务风险防控，完成省下达的政府债务率控制目标；争取地方政府债券额度不低于上年；争取纳入财政部发行土地储备专项债券试点范围。               

2.对标预算绩效管理，学习嘉兴市经验做法，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益。

①建立健全预算绩效管理制度体系。②拓宽绩效目标管理覆盖面，开展绩效评估、评价结果运用、部门整体绩效综合评价等试点。③争取在全省财政预算绩效管理考核中位次前移。

3.对标培植壮大财源，学习嘉兴市建立健全政府产业基金体系，支持实体经济发展及深化“亩均论英雄”改革成功经验，着力支持加快新旧动能转换、培植高质量财源。

①建立“亩均税收”控制指标及测算体系，引导园区、县域经济发展及企业转型升级。②管好用好市重点企业财源建设基金、招才引智基金，加快组建北航长鹰等市场化运作基金，年内完成基金投资不低于30亿元，重点支持“双50强”企业、云安智能产业园以及先进制造业发展。

4.对标重大工程项目建设，学习嘉兴市采取政府和社会资本合作、土地资本化运作、争取债券融资等工作方式，以及筹集资金改善城乡环境的经验做法，围绕创建“全国文明城市”和山水生态名城、绿色生态高地、国际旅游胜地等工作，积极拓宽融资渠道，全力支持改善我市城乡基础设施和综合环境。

①采取土地资本化运作、争取发行专项债券等方式，优先保障泰城擂鼓石大街中段贯通、环山路东延和泰城水系治理、城中村改造等重点项目建设。②整合涉农资金，设立乡村振兴重大专项资金，组建乡村振兴产业基金，大力支持农业“新六产”、“四好农村路”和美丽村居等项目建设。③加快推进山水林田湖草生态保护修复建设基金组建运营和泰城水生态环境治理工程PPP项目落地，着力保障山水林田湖草生态保护修复试点工程实施，确保完成工程总量的70%。

5.对标服务品牌创建，学习嘉兴市财政局创建“金水桥”服务品牌以及“互联网+政务服务”的经验做法，按照市委担当作为、狠抓落实，勇作新时代泰山“挑山工”要求，以党建为统领，进一步转作风、提效能，创建优质高效服务品牌。

①精简优化业务管理和内部管理流程，试点推行“窗口化”“一站式”服务模式。②加快“智慧财政”办公平台、财政大数据平台等建设，推行国库集中支付和非税收缴电子化改革。③建立深入基层一线联系服务乡村、企业和重点项目制度，组织开展“送政策上门”活动。④全力打造“民生财政党旗红”党建服务品牌，继续保持全国“文明单位”荣誉。

6.2019年特色亮点工作：发挥市场主导作用，创新管理运作模式，大力支持泰山“挑山工”精神传统教育基地建设。

市财源建设投资有限公司与市城市发展投资有限公司共同出资，成立泰安市泰山“挑山工”文化发展有限公司，作为泰山“挑山工”精神传统教育基地建设及运营管理的市场主体，主要承担文化产业项目开发、研学旅游基地建设开发、文化艺术交流活动策划以及会展、会议、旅游服务等职能，确保年内完成基地主体工程建设及馆内布展。