关于《泰安市人民政府关于加强泰山（泰安）品牌建设的实施意见》
发布日期：2018-12-27 15:56
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一、《实施意见》出台的背景
根据我市新旧动能转换和以四新促四化工作统一部署，品牌高端化正成为泰安及泰安企业发展的迫切追求和目标。外地抢注泰山（泰安）商标品牌，造成我市品牌资源流失，保护本地品牌资源迫在眉睫。行业协会和社会组织在商标品牌的注册、推广及管理方面有待加强，品牌共享机制有待完善，品牌建设的集约效应有待形成。为抓住时机保护本地品牌资源，充分利用泰山（泰安）品牌无形资产，促进我市传统产业与新技术、新产业的融合发展，加快推进行业协会品牌注册及推广，形成泰山（泰安）品牌组合、组团发展的合力，制定《泰安人民政府关于加强泰山（泰安）品牌建设的实施意见》（泰政发〔2018〕3号，以下简称《实施意见》）。
二、《实施意见》出台的依据
《质量发展纲要》（2011-2020）指出，到2020年，形成一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群。《国务院关于开展质量提升行动的指导意见》要求以产业集聚区、国家自主创新示范区、高新技术产业园区、国家新型工业化产业示范基地等为重点，开展区域品牌培育，创建质量提升示范区、知名品牌示范区。《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见》（鲁政发〔2016〕24号）强调要加强高端策划论证，不断提升区域品牌的内涵，完善区域品牌培育机制，充分发挥地方资源、文化和产业优势，开展产业集群、优质产品生产基地、放心食品生产基地、标准化示范区创建和认定。《展宝卫同志在全市“三强”企业培植工作推进会上的讲话》（泰三强办〔2017〕7号）明确指出品牌高端化是泰安、泰安的企业迫切追求的终极目标，泰安“三强”或者泰山“三强”首先要形成一个总品牌，在这个总品牌下，不同产业、不同行业的企业按照适当的形式来组合、组团，形成品牌团队。据此，2018年3月22日，泰安市人民政府出台该《实施意见》。
三、《实施意见》出台的目的
填补我市品牌培育体系建设方面没有综合性指导文件的空白。《实施意见》确定全市品牌培育的目标和重点任务，明确各部门的职责。拟形成泰山（泰安）品牌培育体系，泰山（泰安）品牌数量大幅度增加，拟初步建立泰山（泰安）品牌共享机制，品牌影响力显着提升。
四、《实施意见》出台后的意义
制定并出台《实施意见》，对于推动我市品牌培育体系建设具有重要意义，通过完善品牌培育体系，在我市建成以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，以加快新旧动能转换为目标的品牌培育机制。发挥品牌引领作用，利用泰山（泰安）品牌无形资产，促进我市传统产业与新技术、新产业的融合发展，加快推进行业协会品牌注册及推广，形成泰山（泰安）品牌组合、组团发展的合力。在各产业打造我市品牌名片，为我市新旧动能转换插上品牌之翼。
五、《实施意见》的主要内容
《实施意见》共分四部分内容，主要在指导思想、工作目标、重点任务、推进措施等方面提出了明确意见。
（一）明确工作指导思想。以加快新旧动能转换为目标，建立完善泰山（泰安）品牌培育机制，构建企业自主、市场主导、政府推动、行业促进、社会参与的商标品牌工作格局，增强品牌建设能力。
（二）明确加强泰山（泰安）品牌建设的工作目标。到2020年，基本形成泰山（泰安）品牌培育体系，品牌数量大幅度增加，泰山（泰安）品牌共享机制初步建立，品牌影响力显着提升。
（三）明确加强泰山（泰安）品牌建设的重点任务。注册一批泰山（泰安）商标。拓宽注册主体、明确注册内容、丰富注册方式、实施国际保护。培育一批泰山（泰安）名牌。突出三强企业，培育一批企业品牌；突出行业特点，培育一批行业品牌；突出泰山文化，培育一批区域品牌；突出地域特色，培育地理标志品牌。打造泰山（泰安）高端品牌。挖掘和打造一批质量高、效益高、诚信度高、关联度高的泰山（泰安）品牌库。
（四）明确加强泰山（泰安）品牌建设的推进措施。强化统筹协调，将泰山（泰安）品牌建设列入经济和社会发展规划，市政府建立泰山（泰安）品牌工作联席会议制度。加大政策支持，加大对泰山（泰安）品牌工作的财政、金融、科技等方面的支持力度。健全服务机制，鼓励第三方机构为创建泰山（泰安）品牌提供研发、设计、评价、注册、交流、培训支持。强化质量提升，落实企业主体责任，强化企业质量品牌意识。加大宣传力度，强化品牌推广，拓展品牌营销渠道。健全商标品牌保护力度，为品牌企业发展创造良好的社会条件。
六、《实施意见》落实的具体措施和工作要求
一是加强统筹协调。将泰山（泰安）品牌建设列入经济和社会发展规划，市政府建立泰山（泰安）品牌推进工作联席会议制度。市发展改革、经济和信息化、农业、商务、旅游发展、质监、工商等部门按照各自职责，认真组织调研，制定培育发展计划，建立职能互补、相互配合的工作机制。
二是加大政策支持。积极推进地方注册商标质权登记申请受理，对于知名品牌企业给予金融信贷倾斜。引导企业开展商标品牌资本化运作，加大对品牌企业或品牌产品技改资金、科技立项的支持力度，支持品牌企业对先进工艺设备和关键共性技术的引进消化和研发创新，努力形成自主的知识产权和核心技术。
三是健全服务机制。鼓励和支持行业协会、社会中介组织等第三方机构，提供品牌研发、设计、评价、注册、交流、培训等咨询服务，为创建泰山（泰安）品牌提供技术服务平台。在现代农业、现代服务业、公共服务及产业集群等领域探索建立品牌资源共建共享机制。积极探索建设商标品牌创业创新基地，形成集约效应。健全人才培养机制，为品牌建设提供智力支持。
四是强化质量提升。落实企业主体责任，引导企业弘扬工匠精神，广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制、质量管理小组等多种形式的创新活动，强化企业质量品牌意识，提升企业质量管理能力。
五是加大宣传力度。强化品牌推广，拓展品牌营销渠道，进行差异化的品牌形象传播，加快线上线下融合。传统媒体和新媒体多管齐下，在全省、全国主流媒体，加大宣传力度，广造声势，扩大泰山（泰安）品牌的影响力。市内新闻媒体设立“泰山（泰安）品牌”专门窗口，进行整体宣传策划，全方位、多维度宣传泰山（泰安）品牌。
六是健全保护机制。对获得驰（着）名商标、山东名牌、市长质量奖、山东老字号等名牌称号的企业和产品进行跟踪管理，加大对商标、地理标志、知名商标名称、包装、外观设计、发明专利等知识产权的保护力度，建立执法部门与行业协会、企业联动机制，严厉打击假冒名牌产品的违法侵权行为，为品牌企业发展创造良好社会条件。
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来源：泰安
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