为了解农民工“三秋”后外出返岗情况，泰安局开展农民工“三秋”后返岗意愿调研，调研结果显示：农民工外出务工意愿较强，“三秋”后继续外出务工占比较大，但年龄大、技术差和照顾子女等因素是影响外出打工的瓶颈，需要关注。

一、调研基本情况

此次调研共抽选82名农民工，其中，男性55人，占67.1%，女性27人，占32.9%；年龄结构方面，25-34岁占18.3%，35-44岁占35.4%，45-54岁占40.2%，55-64岁占4.9%，65岁以上占1.2%。

（一）超六成外出农民工选择就近就业。82名受访者中，工作地点在泰安地区的有52人，占63.4%；市外省内的有12人，占14.6%；省外的有18人，占22%。某农民工表示，往年在外省从事建筑业，不能经常回家，为方便照顾家庭，今年不再外出，而是就近从事建筑工作。

（二）近三成农民工因“三秋”返乡。调研显示，大部分农民工兼顾土地经营，73.2%的受访者家中耕地由自己或家人经营，26.8%的受访者土地流转给他人经营，返乡原因中，近三成农民工表示因“三秋”临时返乡。

（三）外出农民工返岗意愿强烈。调研显示，返乡人员中，69.5%的农民工表示秋收完成后立即返回工作地，28.2%的农民工计划秋收后20天左右返岗，仅2.3%的农民工因需要照顾家庭不再返岗。某农民工表示，自己在省外从事建筑工作，因家庭经营土地较多，每年秋收都要回家，计划完成秋收后立即返岗。

二、影响农民工外出的因素

（一）近三成农民工就业不充分。在问及今年工作时长的变化时，近三成的农民工表示与去年相比今年工作时间有所减少。从近几年的农民工外出务工情况看，外出农民工从业主要以其他雇员为主，更换工作较为频繁，难以找到稳定的工作。26%的受访者表示，从事当前工作不满2年，且外出找工作主要靠熟人介绍，工作地点、工作类型变化较快，就业时长较去年同期有所减少。

（二）岗位偏少、技能水平低等因素对就业制约较大。在问及当前寻找工作的困难时，36.6%的农民工表示经济不景气，招聘的企业和岗位偏少导致其就业存在困难；31.7%的农民工表示自身技能水平低，不符合用工单位要求，导致就业存在困难。某农民工表示，因为自身年龄较大、技能水平不高等原因，找工作比较困难，希望获得免费培训服务和较多的市场招聘信息。

三、几点意见建议

（一）积极拓宽就业渠道。充分就业是我们国家宏观政策的重要目标，农民工作为收入相对较低的群体，更应该得到政策的关注和社会的关怀。实施好就业优先政策，意味着促进就业成为国家宏观政策的首要目标。一是在坚持供给侧结构性改革的前提下，国家可以通过实施一批储备好的重大工程，扩大农民工用工需求。二是助力乡村振兴战略的实施，可以在农村新增一批公益性岗位，提升本地农民工用工需求。三是对住宿餐饮、批发零售、文化旅游、家政服务等农民工吸纳力度较大的行业扶持力度，出台针对性扶持措施，最大限度稳定农民工就业岗位。

（二）加大农民工职业技能培训力度。就业技能是农民工就业的“敲门砖”，也是他们安身立命的护身符。高技能人才能够获得较好的就业机会和高收入。农民工普遍受教育程度较低，技术单一，岗位匹配度不高，政府可以通过多种渠道开展形式多样的创业就业技能培训，提升农民工创业就业能力。突出培训内容的针对性，有针对性地在发展较好的企业建立培训车间，重点加强对农民工劳动技能的培训，培养多岗位操作能力，提升竞争力。建立符合农民工特点特长的培训机制;正确引导农民工自主、自愿、积极、主动参加各类符合自身特点和意愿的职业技能培训，应充分调动起农民工群体接受职业技能培训的积极性，点燃其心中自我技能提升、自我职业发展的激情。某农民工表示，由于家里土地有偿流转出去后，基本没有什么农活了，为了多挣点钱贴补家用，平常很少回老家，目前存在的困难是工作和家庭不能同时兼顾，打算再干几年后回老家找个离家近的工作，也希望政府牵头，通过外聘或单独开设培训班等方式，开展职业技能培训，组织外出务工人员免费接受相关培训，掌握一技之长。

（三）完善社会保障措施。扩大失业保险保障范围，畅通线上线下申领渠道，为符合条件的农民工及时发放失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助。健全公共就业服务体系，推进城镇公共就业服务向农村延伸，运用购买服务等多种方式，充分发挥各类人力资源服务机构、劳务经纪人作用，为农民工提供便捷高效的就业服务。积极解决农民工托幼后顾之忧，“三胎”政策出台之后，婴幼儿托幼矛盾尤其突出，有部分农民工由于照看幼年子女、孙子（女）等原因，所以无法外出务工，在做好失业保险等重点保障措施情况下，可考虑托幼措施向农村倾斜，以政府主导，支持社会力量兴办托幼机构，解决外出务工农民工后顾之忧。