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关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督

发布时间::2018-06-26 14:59 来源:未知 作者:睢县国土局 阅读次数: 关闭窗口

睢县国土资源局党组

关于落实党风廉政建设党组主体责任和

纪检组监督责任实施意见

    

为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,落实党风廉政建设党组的主体责任和纪检组的监督责任(以下简称“两个责任”),根据中共商丘市国土资源局党组印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(商国土资党[2014]38号)精神,结合我局实际,提出如下实施意见。

    一、总体要求

深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会,中央纪委三次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照商丘市国土资源局党组的工作部署,扎实履行党风廉政建设党组的主体责任和纪检组的监督责任,严明党的各项纪律,持续落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,严肃查处各类违纪违法案件,强化对权力运行的监督制约,进一步加大惩治和预防腐败工作力度,为我县国土资源事业健康发展提供有力保障。

二、主体责任

(一)党组领导班子责任

局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对本单位党风廉政建设和反腐败工作承担全面领导的集体责任。

1统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,认真贯彻执行上级有关部署要求,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动责任落实。每年年底向县纪委和市局纪检组报告责任制落实情况。

2.健全工作机制。督促各股室(事业单位)、国土所充分履职、各施其责、齐抓共管,形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系,真正落实主体责任。

3.强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署,扎实开展党性党风党纪教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线、强化舆论引导、营建崇廉风尚。

4.深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,反对特权思想和特权现象。毫不放松地抓好中央、省、市、县改进工作作风有关规定的贯彻落实,持之以恒地反对和纠正“四风”。

5.严格监督考核。每年对领导班子、领导干部廉洁从政和廉政风险防控情况进行检查,并以适当方式在党内通报。

6.选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,增强干部选拔任用工作透明度,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

7.维护群众权益。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

8.加强制度建设。认真贯彻中央、省委、市委、县委和市局的有关部署要求,深化惩治和预防腐败体系建设。推进源头治理,完善腐败治理监控体系,强化对权力运行的制约和监督,推进权力公开透明运行,把权力关进制度的笼子里。

9.坚决反对腐败。领导和支持纪检组依纪依法履行职责,及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪检组办信办案,做到有案必查、违纪必究、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。

(二)党组主要负责人责任

局长是党风廉政建设的第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,强化责任担当,对本单位的党风廉政建设负全面领导责任 。

1.领导责任。积极推进局党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.组织推动责任。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。

3.教育监管责任。坚持原则,敢抓敢管,加强对领导班子成员的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

4.自律责任。坚持从我做起、向我看齐、以身作则,管好自已,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。

(三)领导班子成员责任

领导班子成员要根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

1.分管责任。对分管工作范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

2.指导责任。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,加强风险防控,推动工作扎实有效开展。

3.监管责任。对分管股室(事业单位)、国土所的党员干部加强经常性教育,定期或不定期对分管股室(事业单位)、国土所负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

4.自律责任。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

三、监督责任

纪检组对局党风廉政建设履行监督职责。要按照党章和相关党内法规要求,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,从根本上把监督责任履行好。

(一)加强组织协调。在局党组的统一领导下,积极协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。充分发挥党风廉政建设责任制领导小组职责,协调解决局反腐败工作重大事项,及时向局党组和县纪委报告反腐败工作开展情况,落实惩治和预防腐败工作任务。

(二)严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议、决定执行和上级重大决策部署贯彻落实等情况的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。严明政治纪律,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。

(三)深化作风督查。加强对局执行中央、省、市、县改进工作作风等规定情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。协助县纪委及市局纪检组查处本部门违反作风建设规定的典型案件。

(四)严肃查办案件。协助县纪委及市局纪检组严格审查和处置局党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为;协助县纪委及市局纪检组严肃查办发生在局领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,以及发生在局重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。

(五)强化警示教育。对局党员干部作风、纪律上存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。

四、局属机关党支部和监察党支部的主体责任

在支部内部深入开展理想信念和宗旨教育,加强党风党纪和警示教育,严格党的组织生活,严格执行党的纪律,督促党员干部严格遵守国法政纪,坚决同腐败现象作斗争。

(一)落实倡廉职责。贯彻局党组党风廉政建设和反腐败工作部署,结合本支部实际,将党风廉政建设职责分工,细化到个人、岗位和各个工作环节,做到“看好自己的门、管好自己的人,干好自己的事”。

   (二)严格内部管理。开展党性党风党纪教育,严格落实中央八项规定精神和局党组关于加强作风建设的各项要求,严纪律、转作风、正形象,解决群众反映强烈的突出问题。

  (三)加强自身建设。落实党的民主生活会制度,严格执行廉洁从政等党内监督各项规定,确保党的组织生活经常化。

    五、局属各单位负责人责任

局属各单位负责人对本单位党风廉政建设工作负责,抓带好队伍、管好自己,一岗双责。

(一)管理责任。做到管事、管人,各单位负责人应对本单位干部职工加强经常性教育,时刻关注其工作作风、生活作风情况,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

(二)指导责任。把党风廉政建设的要求融入到业务工作中,加强风险防控,推动工作扎实有效开展。

(三)自律责任。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,自觉接受监督。

六、保障措施

   (一)抓好任务落实。局党组及要把落实“两个责任”作为一项重大政治任务,认真落实分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等各项措施,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级,层层抓推进的工作格局。

(二)健全制度体系。贯彻落实县委、县政府和市国土资源局党组的要求,抓紧建立健全党组主要负责人履行主体责任任务清单制度、“两个责任”签字背书制度、“两个责任”年度双报告制度、纪检组成员参加党支部民主生活会制度、主体责任述责述廉和评议制度、廉政谈话和约谈制度、“两个责任”专项巡察制度、一案双究和责任倒查制度、责任追究案件报告和通报曝光制度等。完善工作机制,强化督促检查,层层抓好落实。

(三)严格责任追究。建立健全责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督,倒查追究的完整链条。实行一案双究,在查办违纪违法案件同时,一并调查和追究发案单位党组主体责任和纪检组监督责任是否落实到位。对履行“两个责任”不认真、不得力、不到位,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处,不报告的,逐级实行责任倒查,分别追究党组、纪检组的领导责任和主要负责人的领导责任。

(责任编辑:睢县国土局)

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